7日下午，全國政協(xié)十二屆四次會議召開記者會，全國政協(xié)委員解振華、秦大河、吳曉青等就全面節(jié)約和高效利用資源，推動低碳循環(huán)發(fā)展，加大環(huán)境整治力度等回答記者提問。

　　全球減排

　　中國做出主要貢獻(xiàn)

　　在回答外媒提問時，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華說，2015年全球碳排放沒有增加，中國做出了主要貢獻(xiàn)，這是多數(shù)研究機(jī)構(gòu)作出的判斷。

　　解振華說，中國提出到2030年左右出現(xiàn)二氧化碳排放的峰值。在相對減排之外又提出峰值概念，這在發(fā)展中國家是第一個，國際社會對此給予積極肯定。最近20年，中國累計節(jié)能量是全球總節(jié)能量的58%。

　　解振華說，中國正在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化，這個過程要靠能源支撐，但能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行大幅調(diào)整。既要保證經(jīng)濟(jì)增長、改善人民生活，又要積極應(yīng)對氣候變化、進(jìn)行減排。

　　關(guān)于具體的節(jié)能減排措施，解振華歸納為四方面。第一是節(jié)能，提高能源的利用效率；第二，發(fā)展可再生能源，就是零碳的能源；第三，增加森林碳匯；第四，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　經(jīng)濟(jì)放緩

　　綠色發(fā)展更需定力

　　面對經(jīng)濟(jì)下滑、財政增速放緩的情況，有些地方環(huán)境保護(hù)的決心有所淡化。對此，全國政協(xié)委員、環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青回應(yīng)稱，把經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)對立開來是不正確的。“越是經(jīng)濟(jì)下滑，越要保持綠色發(fā)展的定力，越要增強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型的決心和勇氣。我們絕不能以犧牲環(huán)境來換取一時的GDP增長，這是不可持續(xù)的。”

　　吳曉青表示，“十三五”規(guī)劃綱要草案里增加了環(huán)境質(zhì)量考核指標(biāo)。他認(rèn)為，新增加的指標(biāo)有3個特點：一是考核指標(biāo)體系由新老指標(biāo)共同組成，更加全面、完善；二是新老指標(biāo)與老百姓息息相關(guān)，更加科學(xué)。三是考核指標(biāo)全部是約束性指標(biāo)，更加嚴(yán)格。

　　治理霧霾

　　清潔用煤最為關(guān)鍵

　　全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士秦大河說，霧霾主要是人類活動排放造成的。散燒煤、未經(jīng)清潔的煤是造成中國城市霧霾或者東部霧霾的主要原因。

　　秦大河進(jìn)一步解釋說：“中國主要能源還是煤。到2050年，煤作為能源的比重還要超過50%，煤的清潔利用是關(guān)鍵。”

　　秦大河認(rèn)為，造成霧霾的另外兩個原因是汽車尾氣和大氣環(huán)流。他進(jìn)一步指出，目前在國家有關(guān)職能部門的嚴(yán)格要求和企業(yè)共同努力下，燃料油品的質(zhì)量提高較快。

　　吳曉青說，總理在政府工作報告中明確提出，“十三五”時期，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率要超過80%。這個指標(biāo)是有關(guān)部門經(jīng)過逐個城市調(diào)研、研究、論證做出的預(yù)測指標(biāo)。城市的空氣質(zhì)量可能出現(xiàn)反復(fù)，完成這一目標(biāo)要經(jīng)過艱苦的努力。