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上海將設生態(tài)保護紅線 維護基礎性生態(tài)源地

2015-10-12 09:05:26    作者:李繼成     來源:澎湃新聞     瀏覽次數(shù):

通過規(guī)劃,上海將形成“江海交匯,水綠交融,文韻相承”的生態(tài)網(wǎng)絡格局。

  上海將設立生態(tài)保護紅線,全市生態(tài)保護紅線總面積為4364平方公里(其中陸域3033平方公里,占市域陸域面積44.5%)。

  澎湃新聞記者獲悉,《上海市生態(tài)保護紅線劃示規(guī)劃方案》目前已開始公示,在征詢公眾意見和建議后,方案有望在年內(nèi)正式出臺。

  從2014年3月起,上海市規(guī)土局和市環(huán)保局聯(lián)合組織開展上海市生態(tài)保護紅線的劃示工作,市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市綠化市容局、市水務局共同參與。以2012年市政府批復的《上海市基本生態(tài)網(wǎng)絡規(guī)劃》為依據(jù),圍繞生態(tài)文明建設目標體系,通過分級分類劃定生態(tài)紅線,構建多層次、成網(wǎng)絡、功能復合的生態(tài)空間體系。

  據(jù)介紹,通過規(guī)劃,上海將形成“江海交匯,水綠交融,文韻相承”的生態(tài)網(wǎng)絡格局,加強“灘、灣、江、湖、島”保護力度,切實有效維護東海灘涂濕地及與之依存的自然保護區(qū)、杭州灣灣區(qū)、長江及黃浦江水源保護區(qū)、淀山湖湖區(qū)和崇明三島等長江口島群五大城市基礎性生態(tài)源地。

  同時,上海市域?qū)嫿ǘ鄬哟?、成網(wǎng)絡、功能復合的生態(tài)空間體系。規(guī)劃上海市生態(tài)保護紅線總面積4364平方公里(其中陸域3033平方公里,占市域陸域面積44.5%),其中一級保護區(qū)總面積約1189平方公里(其中陸域面積96平方公里,約占全市市域面積的1.5%)。這是生態(tài)保護紅線的核心區(qū)域,主要由國家相關規(guī)定確定的禁止建設區(qū)域構成。其中包括崇明東灘、九段沙、青草沙水庫、淀山湖等。二級保護區(qū)總面積3175平方公里(其中陸域面積2937平方公里,約占市域陸域面積的43%),為具有重要生態(tài)功能的空間,包括重要水、田、林區(qū)域以及市域生態(tài)環(huán)廊空間。

  公示顯示,上海生態(tài)保護紅線共包括15類生態(tài)空間。其中,自然保護區(qū)面積1060平方公里,飲水水源保護區(qū)429平方公里,森林公園15平方公里,地質(zhì)公園77平方公里,重要山體2.5平方公里,重要耕地1346平方公里,重要林地392平方公里,重要濕地1203平方公里,重要河道260平方公里,重要公園19.5平方公里,重要野生動物棲息地190平方公里,外環(huán)綠帶52平方公里,近郊綠環(huán)142平方公里,近郊生態(tài)間隔帶150平方公里,市域生態(tài)走廊1500平方公里。

  據(jù)悉,上海市生態(tài)保護紅線的管理采取分類和分級相結合的方式。一級保護區(qū)作為上海生態(tài)空間保護的核心,實行最嚴格的管控措施,禁止與生態(tài)保護無關的開發(fā)建設活動。一級保護區(qū)內(nèi)應逐步清退與生態(tài)保護無關的項目,并恢復生態(tài)功能,其中對生態(tài)保護存在不利影響具有潛在威脅的項目,應立即清退。

  二級保護區(qū)是生態(tài)保護重要區(qū)域,以生態(tài)維護為重點。作為限建區(qū),禁止對主導生態(tài)功能產(chǎn)生引導的開發(fā)建設活動,控制線性工程、市政基礎設施和獨立型特殊建設項目用地。二級保護區(qū)內(nèi)將逐步實現(xiàn)工業(yè)用地減量,搬遷零星的農(nóng)村居民點用地,至少實現(xiàn)減量150平方公里。

編輯:zhaoai

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