天津規(guī)劃局沈磊:新型城鎮(zhèn)化背景下的天津城市規(guī)劃
對(duì)于這個(gè)區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略,總體思路如下:
第一,明確京津冀功能定位。北京是區(qū)域的中心,同時(shí)也是國(guó)家政治中心、文化中心、國(guó)際教育中心和科技創(chuàng)新中心,那么,天津、河北如何來(lái)分工?在這個(gè)區(qū)域的發(fā)展當(dāng)中就要加以定論,包括產(chǎn)業(yè)分工,也包括如何疏解首都的非核心功能;
第二,優(yōu)化這個(gè)區(qū)域當(dāng)中的空間、結(jié)構(gòu),構(gòu)建京津?yàn)楹诵牡氖澜缂?jí)城市群。京津冀當(dāng)中的京、津這兩個(gè)層次非常重要,包括濱海這條主線要作為重點(diǎn)來(lái)發(fā)展;
第三,要形成??諆筛蹫楹诵牡膮^(qū)域一體化綜合交通體系。在這個(gè)區(qū)域當(dāng)中,不單單是海和空的交通將來(lái)要統(tǒng)籌,而且區(qū)域當(dāng)中現(xiàn)有2500公里長(zhǎng)的斷頭路,也需要統(tǒng)籌;
第四,大家都很清楚,這個(gè)區(qū)域當(dāng)中現(xiàn)在霧霾很厲害,構(gòu)架區(qū)域一體化的生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局也是需要重點(diǎn)統(tǒng)籌的。
第二大點(diǎn),我認(rèn)為天津除了統(tǒng)籌國(guó)家戰(zhàn)略以外,還應(yīng)注重追求城市文化。中國(guó)的城市發(fā)展可以分為三個(gè)階段,從八十年代初期到八十年代末期是第一階段,深圳、大連等新區(qū)的建設(shè)都在追求新和高;第二個(gè)階段即為中國(guó)新和美的階段,以張家口等地區(qū)為代表;第三個(gè)階段就是追求特色的階段,包括像蘇州和青島、大連老區(qū)等。天津作為新的城市,發(fā)展不但要在城市特色當(dāng)中做文章,而且要在城市文化中做文章,考慮的重點(diǎn)應(yīng)該是這個(gè)城市現(xiàn)階段所追求的方向。
所以,在城市規(guī)劃當(dāng)中首先要梳理,保護(hù)什么?繼承什么?發(fā)展什么?正所謂中國(guó)百年看天津,天津有比較深厚的文化底蘊(yùn),包括戲曲,也包括在這個(gè)地區(qū)積累深厚的城市文化。除此之外,這個(gè)城市還有一個(gè)很大的特點(diǎn),就是因水而生。它涵蓋了南北大運(yùn)河當(dāng)中的兩段運(yùn)河,包括北運(yùn)河和南運(yùn)河,運(yùn)河連接了北京,因此,水的文化就是城市的心聲,漕運(yùn)文化對(duì)天津來(lái)說(shuō)更是非常特殊的一種文化載體。
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