一哄而起、盲目跟風(fēng)，這幾乎是中國(guó)近幾年各地發(fā)展中的普遍現(xiàn)象：上風(fēng)電，一哄而起，建新城，各地效尤。光伏產(chǎn)業(yè)能賺錢，無數(shù)的政府和企業(yè)紛紛跟進(jìn)，政策支持、土地優(yōu)供。最終的結(jié)果就是產(chǎn)能過剩，泡沫破裂。最近我們調(diào)研的安徽天長(zhǎng)秦欄鎮(zhèn)，就是這樣一個(gè)典型案例。

　　一、安徽秦欄，一個(gè)很有希望的電子小鎮(zhèn)

　　秦欄鎮(zhèn)位于安徽省天長(zhǎng)市最東部，瀕臨高郵湖，地處蘇皖兩省交界處，面積108平方公里，人口7.2萬人。一個(gè)典型的蘇北小鎮(zhèn)。

　　秦欄鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)很有特色：一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。曾被譽(yù)為安徽省的溫州模式、安徽省私營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)擁有個(gè)體私營(yíng)企業(yè)1500多家，成為吸納就業(yè)、致富百姓、貢獻(xiàn)財(cái)政的支柱；二是電子產(chǎn)業(yè)集群初步形成。主打產(chǎn)品高壓包占有國(guó)際市場(chǎng)80%的份額，遙控器占國(guó)際市場(chǎng)30%的份額。當(dāng)?shù)亓鱾鞯拿裰{是“高壓包攬?zhí)煜?，遙控器遙控東西”。2007年該鎮(zhèn)的稅收已經(jīng)達(dá)到1個(gè)億，農(nóng)民收入水平走在全省前列，小鎮(zhèn)建設(shè)有模有樣，一個(gè)非常有希望的工業(yè)小鎮(zhèn)。從2007年開始，秦欄鎮(zhèn)的電子產(chǎn)業(yè)走上了轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

　　二、為什么要轉(zhuǎn)型升級(jí)？

　　對(duì)于秦欄來說，市場(chǎng)的變化和生產(chǎn)成本的上升，促使企業(yè)家考慮上新項(xiàng)目，而資本原始積累的完成，他們也有了投資能力。

　　1、用工成本開始逐年提高，傳統(tǒng)的低成本、低附加值的發(fā)展模式難以為繼。高壓包和電子遙控器是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品的組裝對(duì)勞動(dòng)力需求很大。安徽英發(fā)太陽(yáng)能科技有限公司董事長(zhǎng)李運(yùn)朝講了用工成本提高的情況：“工人工資在80年代是70元/月，90年代200元/月，2000年500元/月。工資的大幅度提高是2007年之后。2006年越過千元、2008年2050元、2009年3000元、2010年3500元，今天是每月3500元到4500元不等”。用工成本的提高，給企業(yè)造成巨大壓力。

　　2、顯像管電視開始被淘汰，為其配套的高壓包需求量大幅度減少。秦欄鎮(zhèn)所生產(chǎn)的高壓包，主要是為顯像管電視配套的產(chǎn)品。隨著數(shù)字液晶電視淘汰顯像管電視，到了2007年高壓包的訂單開始銳減。安徽都德里利電子有限公司的王柱慶說：“企業(yè)的主打產(chǎn)品高壓包訂單一下子減少了三份之一以上。給大型企業(yè)配套的老式遙控器也不行了，歐美市場(chǎng)不接貨，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量下降。”“我們上新設(shè)備，更新產(chǎn)品也是逼出來的。”

　　3、企業(yè)已完成資本原始積累，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有一定的投資能力。2007年，秦欄鎮(zhèn)高壓包的生產(chǎn)量在1.5億只以上，遙控器的生產(chǎn)量在2.5億只以上，已經(jīng)形成日加工60萬只高壓包、100萬只遙控器的生產(chǎn)能力。由于產(chǎn)業(yè)鏈較完整，制造成本較低，產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,2007年銷售達(dá)20多億，利潤(rùn)2.5億，出口創(chuàng)匯達(dá)1億美元。經(jīng)過10多年的發(fā)展，秦欄的企業(yè)基本上都已經(jīng)完成了資本的原始積累。