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南京:“短命綠化帶”背后的利益追問

2013-05-14 08:50:32    作者:趙勇     來源:北青網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  南京1.2公里長的江堤綠化帶竣工驗收不到一年,就被全部鏟掉。據(jù)介紹,那段被毀掉的綠化帶,當初施工費用高達七八十萬元。

  對于這段短命綠化帶,相關(guān)部門的解釋是:這里前后實施兩項工程,規(guī)劃有部分重復(fù),為完成后一個計劃,只得把之前的綠化帶鏟掉,換成“檔次更高”的綠化植物。這么說來,似乎全是規(guī)劃撞車的原因,果真如此嗎?

  當然不是,從現(xiàn)在的施工方所謂“換成檔次更高的綠化植物”這一說法就可以看出,“檔次”是“短命綠化帶”事件里面的關(guān)鍵詞——原來的綠化帶是配合江堤加固改造工程的,檔次不夠高。這也就是說,所謂規(guī)劃撞車,只是“短命綠化帶”事件一個冠冕堂皇的托詞而已。真正的原因,要么是畸形的政績觀在作祟,覺得“適當做了點”的綠化帶不足以凸顯政績;要么就是相關(guān)人員想在工程中撈好處,原來的綠化帶不鏟掉,費用更高的新綠化帶工程怎么上馬?

  其實,類似的短命市政工程在很多地方已經(jīng)見怪不怪,一條馬路挖了再鋪、鋪了又挖;一條綠化帶栽了又鏟、鏟了又栽,而工程費用,通常都是越做越高。輿論一有質(zhì)疑,施工方總是一副理直氣壯的樣子:規(guī)劃有調(diào)整,要跟周邊環(huán)境配套,只能挖了重弄。最極端的例子之一就出現(xiàn)在南京——挖掉一條路上的香樟樹,為的居然只是種上更粗一點的香樟樹。

  “短命綠化帶”及其他的短命市政工程,其實很多時候跟規(guī)劃撞車或調(diào)整沒什么關(guān)系,有關(guān)系的是重復(fù)再重復(fù)的市政工程暗藏的巨大利益——直接利益,是經(jīng)濟利益刺激下的“要撈錢,搞工程”;間接利益,則是一些領(lǐng)導(dǎo)希望越來越豪華的市政工程為自己的仕途加點政績分。兩者合力,短命市政工程必然層出不窮。

  要杜絕這種短命工程,一方面要撕破那層“規(guī)劃調(diào)整、美化城市”的遮羞布;另一方面,則需要嚴格的責(zé)任追究。刑法規(guī)定得很明確:國家工作人員濫用職權(quán)或玩忽職守致使公共財產(chǎn)遭受重大損失的,就是不折不扣的瀆職罪。如是“要撈錢,搞工程”,則應(yīng)該對背后的利益相關(guān)人窮追猛打,該法辦的就法辦,決不姑息。

  遺憾的是,目前為止,還從來沒見哪個官員因為短命市政工程被追究瀆職罪的。輿論再怎么群情激憤,責(zé)任追究仍然不了了之。長此以往,“規(guī)劃調(diào)整、美化城市”必然要成為最安全的托詞。巨大利益極低風(fēng)險刺激下的短命市政工程,也必然會繼續(xù)反復(fù)出現(xiàn)。

編輯:zhaoxi

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