昌都偾抢实业投资有限公司

政府投資審批制度下園林建設(shè)程序中的問題探討

2012-05-10 08:07:00    作者:李雷 鐘繼濤     來源:《風(fēng)景園林》雜志     瀏覽次數(shù):


  除了土方與種植這兩個(gè)較大因素之外,還有些工程建設(shè)內(nèi)容也比較容易引發(fā)爭議,比如景觀構(gòu)筑物、藝術(shù)小品,以及高價(jià)值的鋪裝材料等等,所占投資比例相對(duì)而言較低,應(yīng)根據(jù)不同的情況,從人的游憩、休閑、健康等各方面需求出發(fā),進(jìn)行具體分析與合理布置。

  4 體會(huì)與建議

  我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)多年來一直處于高速發(fā)展中,近年來的園林綠化工程建設(shè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在這種情況下,幾乎每個(gè)工程項(xiàng)目都會(huì)有其特殊的要求,無論體現(xiàn)在時(shí)效性與工期上,還是體現(xiàn)在建設(shè)內(nèi)容上,固有的管理模式與流程經(jīng)常與工程項(xiàng)目的個(gè)性產(chǎn)生沖突,對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)積極地予以應(yīng)對(duì)。

  對(duì)于前文所述的流程合法性問題,筆者認(rèn)為需要項(xiàng)目所有參與方對(duì)管理流程進(jìn)行較大幅度的調(diào)整才有可能在一定程度上得到解決,這顯然不是一蹴而就的事情。在此筆者試提出一些緩解矛盾的措施,以期對(duì)理順流程有一定作用。

  首先對(duì)設(shè)計(jì)單位提出一些建議。在園林方案設(shè)計(jì)的過程中,設(shè)計(jì)單位需要非常注重積累經(jīng)驗(yàn),針對(duì)不同的情況,盡量在方案設(shè)計(jì)階段就能夠根據(jù)經(jīng)驗(yàn)提出較為細(xì)致的工程量估算,并且直至初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段,仍能夠?qū)⒃摴こ塘康淖兓刂圃谳^小幅度以內(nèi)。對(duì)于設(shè)計(jì)單位來說,由于受環(huán)境因素及建設(shè)單位思想變化的影響,達(dá)到上述目標(biāo)是極為困難的,但在目前,這卻幾乎是盡量化解矛盾的最佳途徑。

  園林綠化主管部門對(duì)于投資較大、社會(huì)影響較大的工程,通常在項(xiàng)目定位、建設(shè)水平及建設(shè)內(nèi)容等方面都有一定的要求,這些要求應(yīng)提前周密考慮,并與審批部門及各相關(guān)參與方充分溝通,使各方對(duì)項(xiàng)目達(dá)到盡可能一致的理解。因此對(duì)于園林綠化主管部門來說,希望加強(qiáng)與審批部門、咨詢公司、審評(píng)專家的溝通,使各方面更多地了解園林工程的基本要求和特點(diǎn)、當(dāng)前園林綠化的先進(jìn)理念。只有各方面對(duì)園林工程的特性及特定項(xiàng)目的要求有了充分的共識(shí),才可能在評(píng)審中更好地理解設(shè)計(jì)意圖,并對(duì)合理的設(shè)計(jì)給以充分支持。

  除此之外,或許還可以在管理與審批流程上進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,使得園林設(shè)計(jì)單位能夠在合乎規(guī)定的前提下,更加積極介入工程前期工作;同時(shí)理順審批流程與設(shè)計(jì)流程的關(guān)系,將部分特殊工程內(nèi)容的審批管理調(diào)整至更適合的控制點(diǎn)。在政府投資的項(xiàng)目庫建設(shè)中,如果能建立園林綠地建設(shè)中長期項(xiàng)目庫,并對(duì)規(guī)劃的綠地提前進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),那么一旦資金允許,由于設(shè)計(jì)方案已經(jīng)成熟,審批的過程可能會(huì)更加順利。當(dāng)然這需要對(duì)提前參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的單位給予一定的資金支持,也就是說需要對(duì)項(xiàng)目庫的建設(shè)過程給予更多的資金支持,這與當(dāng)前的操作流程不符,與招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定也有一定矛盾。

  對(duì)于工程建設(shè)內(nèi)容合理性問題,筆者試提出一個(gè)平衡設(shè)計(jì)與評(píng)審的原則:以人的需求為基本依據(jù),以功能為主導(dǎo),以美學(xué)為參考。在資金受限的情況下,首先應(yīng)滿足游人對(duì)園林綠地的基本游憩需求,凡是在功能上以滿足人的需求為目標(biāo)的建設(shè)內(nèi)容,經(jīng)過合理的分析與適當(dāng)布局者,即應(yīng)視為必須的,并在可能的前提下,盡量提高其美學(xué)與藝術(shù)欣賞性。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,人們對(duì)園林綠地的要求也會(huì)逐步提高,因此在可能的情況下,政府投資的園林綠地工程也應(yīng)對(duì)新穎美觀的藝術(shù)設(shè)計(jì)給以適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。

  按此原則,在建設(shè)項(xiàng)目的可研評(píng)審階段,對(duì)園林設(shè)計(jì)提出的要求就是:注重環(huán)境條件,注重功能分析,注重人的需求,注重理性分析而非感性設(shè)計(jì)。園林設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)政府投資的公園綠地時(shí),也應(yīng)進(jìn)行換位思考,不能完全將個(gè)人的審美觀點(diǎn)放在首要位置,而應(yīng)在美學(xué)、功能與投資之間找到適當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。實(shí)際上,園林工程中很多對(duì)美學(xué)的需求,其背后隱藏著人的心理與生理需求,準(zhǔn)確地把握人的需求,化為美的工程設(shè)計(jì),這是園林設(shè)計(jì)師們應(yīng)當(dāng)努力達(dá)到的水準(zhǔn)。本著這樣的原則,園林設(shè)計(jì)師可以在很大程度上將美的需求與功能要求完美結(jié)合。

  與此相應(yīng),在項(xiàng)目審批過程中,對(duì)作為投資審批人的政府主管部門及其委托的咨詢單位,也可以提出相應(yīng)的要求:分析理解園林設(shè)計(jì)要素的功能作用,理解園林綠化工程與其它類型市政工程的不同之處,明析園林綠地短期效果與長期效益的平衡關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,對(duì)園林設(shè)計(jì)師們?cè)趫@林藝術(shù)美學(xué)方面的偏執(zhí)與堅(jiān)持或許會(huì)有更多的寬容,也更有助于建成獨(dú)具特色的優(yōu)美園林。

  隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的日益提高,我們?cè)趫@林綠地建設(shè)方面取得的成就也水漲船高。建設(shè)完美的公園綠地,需要投資者、管理者、評(píng)審者、設(shè)計(jì)者、施工者等各方面的共同努力與默契配合。目前我們?nèi)匀狈σ惶讏@林綠地工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)與測(cè)評(píng)方面的規(guī)范體系及配套的投資估算指標(biāo)性規(guī)范,如果各相關(guān)政府部門與工程咨詢、設(shè)計(jì)單位能夠共同推出這樣的一套標(biāo)準(zhǔn),本文所述的各種問題或許相對(duì)容易得到解決。

  參考文獻(xiàn):

  [1]強(qiáng)健.新時(shí)期北京風(fēng)景園林設(shè)計(jì)理念探索與引導(dǎo)[J].風(fēng)景園林,2011,(05):094-097.

  作者簡介:

  李雷/1966年生/男/北京北林地景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司院長(北京 100083)

  鐘繼濤/1973年生/男/山東人/北京北林地景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司副總工、計(jì)算機(jī)中心主任(北京 100083)
 

編輯:ljing

凡注明“風(fēng)景園林網(wǎng)”的所有文章、項(xiàng)目案例等內(nèi)容,版權(quán)歸屬本網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)者,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來源:風(fēng)景園林網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。

相關(guān)閱讀

園冶杯獲獎(jiǎng)作品丨車公莊19號(hào)院景觀改造

設(shè)計(jì)師既是場(chǎng)地修繕者也是直接使用者,采用多方共謀共建的方式,以生態(tài)、健康、友好作為核心手段,修復(fù)大院環(huán)境,創(chuàng)造活力新生。建成后社區(qū)環(huán)境大幅度提升,社區(qū)鄰里互識(shí),溫暖度開始回升,成為綠色創(chuàng)新友好的健康示范項(xiàng)目【詳細(xì)】

園冶杯獲獎(jiǎng)作品丨合肥逍遙津公園改造

園冶杯獲獎(jiǎng)作品丨合肥逍遙津公園改造

按照“古風(fēng)古韻 生態(tài)生活”的設(shè)計(jì)原則,淡化商業(yè)、娛樂功能,力求“水清、樹綠、景美、生態(tài)優(yōu)”,回歸園林藝術(shù)本源,打造合肥市民心目中的“古逍遙津”【詳細(xì)】

河北省第六屆(滄州)園林博覽會(huì)5月26日開幕

河北省第六屆(滄州)園林博覽會(huì)5月26日開幕

本屆園博會(huì)主題為“千里通波、大美運(yùn)河”,園博園占地面積196.7公頃,規(guī)劃建設(shè)有“一帶三區(qū)”,即:運(yùn)河風(fēng)光帶,城市展園區(qū)、專類植物展園區(qū)、綜合服務(wù)區(qū),建成13個(gè)城市展園和滄州坊商業(yè)街羅列其中【詳細(xì)】

首鋼園變身高端“秀場(chǎng)”

首鋼園變身高端“秀場(chǎng)”

打造全球首發(fā)中心、首發(fā)首秀首展紛至沓來、科幻企業(yè)云集……現(xiàn)如今的首鋼園變身高端“秀場(chǎng)”,吸引科技、科幻、體育、文化、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)集聚。記者近日獲悉,一季度首鋼園舉辦各類活動(dòng)會(huì)展78場(chǎng)【詳細(xì)】

玉林市| 临清市| 梨树县| 宜兰县| 渭源县| 岐山县| 福安市| 衡南县| 沽源县| 绥宁县| 威宁| 海阳市| 曲阳县| 济南市| 高陵县| 绥化市| 鹤峰县| 古浪县| 上犹县| 潼关县| 凌海市| 德化县| 遂川县| 阳江市| 龙陵县| 浦北县| 获嘉县| 诸城市| 文水县| 丰台区| 南木林县| 祥云县| 浙江省| 金门县| 太白县| 本溪市| 海晏县| 武乡县| 平舆县| 金堂县| 格尔木市|