挑戰(zhàn)二:節(jié)能標準偏低,配套政策亟待完善

　　發(fā)展綠色建筑,關(guān)鍵還要解決好配套政策和標準標識體系建設(shè)。目前,我國建筑節(jié)能標準要求偏低,各地推行的65%節(jié)能標準只相當于德國上世紀90年代初的水平,能耗指標超過2倍。

　　中國建筑節(jié)能協(xié)會副會長王有為指出,除了標準偏低,配套政策不完善也阻礙了綠色建筑的發(fā)展。比如很多地方利用建筑屋頂發(fā)展太陽能光電,但不能并入電網(wǎng)自發(fā)自用,此外一些配套技術(shù)法規(guī)需要完善。

　　挑戰(zhàn)三:產(chǎn)業(yè)科技支撐不足,建筑工業(yè)化有待加強

　　我國發(fā)展綠色建筑,吸引了大批國外綠色產(chǎn)業(yè)投資者。外資關(guān)注中國綠色建筑市場的背后,恰恰暴露出我國綠色產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上與國際的差距。

　　張少春表示,國內(nèi)發(fā)展綠色建筑,還面臨產(chǎn)業(yè)科技支撐不足挑戰(zhàn)。建筑工業(yè)化在我國剛剛起步,資源能源綜合開發(fā)利用水平明顯偏低,綠色建筑綜合能力建設(shè)有待加強。

　　王有為指出,目前發(fā)展綠色建筑許多核心技術(shù)國內(nèi)仍不掌握,如大部分熱泵壓縮機等關(guān)鍵部件還需要進口；產(chǎn)業(yè)集中度較低,企業(yè)規(guī)模普遍較小；新能源建筑應用仍停留在簡單直接運用層面,太陽能房、太陽能供熱空調(diào)等深度利用非常有限,深度開發(fā)應用有待技術(shù)層面的突破。

　　此外,建筑資源綜合利用方面,目前歐盟國家資源化利用率達到50%。我國每年建筑垃圾產(chǎn)生量達到15億噸,資源化利用率卻不足10%,大量占用土地、浪費資源。

　　鼓勵保障房建成綠色建筑

　　兩部門提出,使綠色建筑更多地惠及民生。

　　一方面鼓勵保障性住房按照綠色建筑標準規(guī)劃建設(shè),明確在制定保障性住房建設(shè)規(guī)劃及年度計劃時,具備條件的地區(qū)應安排一定比例的保障性住房按照綠色建筑標準進行設(shè)計建造。

　　另一方面,鼓勵各地在政府辦公建筑、學校、醫(yī)院、博物館等政府投資的公益性建筑建設(shè)中,率先執(zhí)行綠色建筑標準,力爭到2014年,政府投資公益性建筑全部執(zhí)行綠色建筑標準。

　　一步到位,力推住宅全裝修

　　兩部門明確,要大力推進綠色建筑科技進步及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實加強綠色建筑綜合能力建設(shè)。

　　要積極推動住宅產(chǎn)業(yè)化。加快建立建筑設(shè)計、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的標準體系,實現(xiàn)住宅部品通用化,大力推廣住宅全裝修,推行新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修,促進個性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。

　　何為綠色建筑?

　　根據(jù)兩部門發(fā)布的實施意見,綠色建筑是指滿足我國2006年發(fā)布的《綠色建筑評價標準》,在全壽命周期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。

　　記者了解到,2006年由建設(shè)部與質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的《綠色建筑評價標準》是我國第一部從住宅和公共建筑全壽命周期出發(fā),多目標、多層次對綠色建筑進行綜合性評價的推薦性國家標準。該標準提出了綠色建筑“四節(jié)一環(huán)保”的概念,并將我國綠色建筑由低到高劃分為一星級、二星級、三星級三個等級。

　　專家指出,相對于節(jié)能建筑,綠色建筑標準更高,不僅要節(jié)能,還要節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,并實現(xiàn)保護環(huán)境目的。

　　綠色建筑與一般建筑的主要不同之處在于:一般建筑隨著建筑設(shè)計、生產(chǎn)和用材的標準化、產(chǎn)業(yè)化,大江南北建筑的形式一律化、單調(diào)化造就了“千城一面”；而綠色建筑推行本地材料,建筑將隨著氣候、自然資源和地區(qū)文化的差異而重新呈現(xiàn)不同的風貌。

　　建筑業(yè)是所有產(chǎn)業(yè)中的耗能大戶和污染大戶,一般建筑能耗非常大,而綠色建筑極大地減少了能耗,甚至可以自身產(chǎn)生和利用可再生能源。一般而言,發(fā)電節(jié)能提高5%、汽車節(jié)能提高10%極為困難,而建筑節(jié)能輕易可達50%至60%。

　　專家同時強調(diào),綠色建筑是一個廣泛的概念,綠色并不意味著高價和高成本。目前國內(nèi)三星級綠色建筑成本大概每平方米增加200元,二星級增加100元成本,一星級增加50元成本。