第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)）的管理,提高資金使用效益,保證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)的完成,根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)是指中央財(cái)政設(shè)立的用于補(bǔ)助國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
　　標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢總局）歸口管理，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）組織實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)和單位的具體管理職責(zé)如下：
　?。ㄒ唬┴?cái)政部負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算的審核、批復(fù)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度；
　　（二）質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算的組織編制、審查、上報(bào)、預(yù)算的批復(fù)和經(jīng)費(fèi)的下達(dá)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
　?。ㄈ﹪?guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)提出標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算方案，組織實(shí)施年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
　?。ㄋ模╉?xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，接受監(jiān)督檢查，按照要求報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況。
　　第三條 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
　　（一）科學(xué)安排，整合協(xié)調(diào)。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的內(nèi)容和工作程序，明確和規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出范圍，科學(xué)合理安排經(jīng)費(fèi)，保障國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作有效開(kāi)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效整合各項(xiàng)制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)資金，避免經(jīng)費(fèi)分散使用。
　?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，分類支持。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于制修訂強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)類、通用方法類、公益類推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，原則上實(shí)行成本補(bǔ)助，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)保證落實(shí)相應(yīng)的配套資金。制修訂產(chǎn)品類推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要實(shí)行定額補(bǔ)助，并逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，由企業(yè)和社會(huì)出資承擔(dān)。
　?。ㄈ？顚Ｓ?、追蹤問(wèn)效。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的管理和使用要建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制。
　　第四條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)承擔(dān)單位一般為相關(guān)行業(yè)、部門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、科研院所、大專院校、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等。制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依托國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、中介組織以及科研機(jī)構(gòu)的作用。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的使用范圍
　　第五條 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)用于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂及相關(guān)工作。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的使用范圍包括:
　　（一）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的前期論證及預(yù)研；
　?。ǘ﹪?guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的購(gòu)置、翻譯和跟蹤采用；
　　（三）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見(jiàn)、試驗(yàn)驗(yàn)證等；
　　（四）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品的研復(fù)制；
　?。ㄎ澹﹪?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查、審批、發(fā)布和公告；
　?。?qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本的印制和信息發(fā)布；
　　（七）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、推廣和英文版翻譯；
　　（八）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審；
　　（九）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)備案；
　?。ㄊ┡c國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂直接相關(guān)的其他工作。
　　第六條 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支項(xiàng)目包括資料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、試驗(yàn)驗(yàn)證費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、公告費(fèi)、印刷費(fèi)、宣傳推廣費(fèi)、其他費(fèi)用等。各項(xiàng)具體開(kāi)支如下:
　?。ㄒ唬┵Y料費(fèi):制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中需要支出的書(shū)刊、資料、復(fù)印等費(fèi)用以及購(gòu)置的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和目錄等文本或軟件資料等必須支出的費(fèi)用。
　?。ǘ┰O(shè)備費(fèi)：制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中購(gòu)置或租賃試驗(yàn)儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。
　?。ㄈ┰囼?yàn)驗(yàn)證費(fèi):制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中必須進(jìn)行的試驗(yàn)、驗(yàn)證所發(fā)生的能源、材料、低值易損耗品的購(gòu)置費(fèi)用及測(cè)試費(fèi)用。
　?。ㄋ模┎盥觅M(fèi):制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程（包括技術(shù)審查、技術(shù)協(xié)調(diào)和審核、復(fù)審）中，按規(guī)定支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、公雜費(fèi)等費(fèi)用。
　?。ㄎ澹?huì)議費(fèi)：制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中為了進(jìn)行論證、研討、協(xié)調(diào)而召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，按規(guī)定開(kāi)支的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地和儀器設(shè)備租用費(fèi)、會(huì)議文件資料印刷費(fèi)等。
　　（六）勞務(wù)費(fèi)：按規(guī)定支付給參加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草、匯總整理、審核、翻譯等方面的人員的勞務(wù)性費(fèi)用，勞務(wù)費(fèi)不得支付給參與標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)及其項(xiàng)目管理的相關(guān)工作人員。
　?。ㄆ撸＜易稍冑M(fèi)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案在審定過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用，專家咨詢費(fèi)不得支付給參與標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)及其項(xiàng)目管理的相關(guān)工作人員。
　?。ò耍┕尜M(fèi)、印刷費(fèi):國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審批完成后進(jìn)行公告和印制時(shí)所發(fā)生的費(fèi)用。
　?。ň牛┬麄魍茝V費(fèi):對(duì)涉及面廣、影響較大的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為推動(dòng)其實(shí)施所發(fā)生的費(fèi)用。
　?。ㄊ唬┢渌M(fèi)用:指與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂直接相關(guān)的，除上述支出以外的其他支出。

第三章 項(xiàng)目及預(yù)算審批程序

　　第七條 制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目按照統(tǒng)一規(guī)劃的原則，實(shí)行公開(kāi)征集制度。
　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)（含行業(yè)協(xié)會(huì)、集團(tuán)公司）、全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委申報(bào)制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議。
　　項(xiàng)目建議申報(bào)書(shū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定格式填報(bào)，主要包括制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)額和來(lái)源構(gòu)成等。
　　第八條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)當(dāng)年的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)條件，對(duì)制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議申報(bào)書(shū)進(jìn)行審查、征求意見(jiàn)、協(xié)調(diào)和匯總，形成年度制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目。
　　第九條 質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)年度國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)、類別及實(shí)際需要，考慮完成項(xiàng)目時(shí)間年限，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，納入質(zhì)檢總局部門(mén)預(yù)算，上報(bào)財(cái)政部。
　　第十條 財(cái)政部結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)、目標(biāo)和國(guó)家財(cái)力情況，對(duì)制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案進(jìn)行審核并批復(fù)。
　　第十一條 質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的年度預(yù)算，下達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)原則上應(yīng)當(dāng)直接下達(dá)到項(xiàng)目承擔(dān)單位。
　　未列入年度國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的項(xiàng)目不予安排經(jīng)費(fèi)。
　　第十二條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)（含行業(yè)協(xié)會(huì)、集團(tuán)公司）、全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算下達(dá)到項(xiàng)目承擔(dān)單位（含起草單位），并做好計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督檢查工作。

第四章 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的使用和管理
　　第十三條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂周期原則上不應(yīng)當(dāng)超過(guò)三年。按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，分標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、審查、批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)撥付標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)。
　　第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求對(duì)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行使用與管理：
　　（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并嚴(yán)格組織管理；
　?。ǘ?biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的使用與管理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,合理安排，節(jié)約使用，保證專款專用；
　　（三）標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)要與配套資金統(tǒng)籌安排,單獨(dú)立項(xiàng)核算;
　?。ㄋ模╉?xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告及項(xiàng)目完成情況的總結(jié)報(bào)告；
　?。ㄎ澹┙Y(jié)余資金，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十五條 制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中涉及政府采購(gòu)的項(xiàng)目，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十六條 計(jì)劃項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目承擔(dān)單位不得自行調(diào)整。執(zhí)行過(guò)程中，如計(jì)劃項(xiàng)目需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，按程序報(bào)批。
　　第十七條 項(xiàng)目被撤銷或中止的，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委視情況收回部分或全部標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)，并向質(zhì)檢總局備案。
　　第十八條 如不能按時(shí)完成任務(wù)的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期。
　　第十九條 質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和完成情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

第五章 檢查、監(jiān)督與罰則

　　第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度和本辦法的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。
　　凡跨年度項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)于每年年底前將自查結(jié)果形成書(shū)面材料報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委。
　　第二十一條 財(cái)政部、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。
　　第二十二條 任何單位和個(gè)人不得截留或挪用標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)。截留或挪用標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第七章 附則

　　第二十三條 本辦法由財(cái)政部、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本辦法自頒布之日起施行，原《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行規(guī)定》（國(guó)質(zhì)檢財(cái)[2004]130號(hào)）同時(shí)廢止。